Acción Democrática Nacional (ADN) aseguró la presidencia y vicepresidencias de la Asamblea Nacional 2025, pero su alianza con seis asambleÃstas de Pachakutik desató una crisis interna en el movimiento indÃgena.
El 14 de mayo de 2025, la Asamblea Nacional de Ecuador, instalada en el salón Nela MartÃnez del Palacio Legislativo en Quito, eligió a Niels Olsen, de Acción Democrática Nacional (ADN), como presidente del Legislativo para el perÃodo 2025-2029, junto con Éckener Recalde (ADN) como primera vicepresidenta y Carmen Tiupul (Pachakutik) como segunda vicepresidenta. La votación, que requerÃa 70 votos según la Ley Orgánica de la Función Legislativa, otorgó a Olsen 80 apoyos, incluyendo seis de los nueve asambleÃstas de Pachakutik, brazo polÃtico de la Conaie. Sin embargo, la sesión quedó suspendida sin completar la elección de los cuatro vocales del Consejo de Administración Legislativa (CAL), evidenciando tensiones entre bloques.
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La victoria de ADN, que cuenta con 66 curules, dependió de alianzas estratégicas, incluyendo votos del Partido Social Cristiano (PSC), con cinco escaños, y los seis legisladores disidentes de Pachakutik. Este apoyo fracturó al movimiento indÃgena, que emitió un comunicado tildando a los seis asambleÃstas—entre ellos Tiupul—como “extraviados polÃticos” que “se enredaron en las marañas del poder” y fueron parte de una “estrategia oscura” con el gobierno de Daniel Noboa. Pachakutik, ya debilitado por divisiones previas, evitó expulsarlos formalmente, pero les pidió “entereza para recapacitar” y volver a la “vereda de lucha” frente a lo que califican como la futura “radicalización” de las polÃticas de Noboa.
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Tiupul, representante de Chimborazo, asumió la segunda vicepresidencia, pero su designación no fue celebrada por Pachakutik, que la considera parte del bloque aliado con ADN. La situación profundizó la crisis interna del movimiento, que en 2023 ya perdió cohesión tras conflictos entre su dirigencia y la Conaie. Analistas como Marcelo Espinel señalan que la fragmentación de Pachakutik refleja la dificultad de los partidos minoritarios para mantener unidad frente a la polarización entre ADN y Revolución Ciudadana (RC), que obtuvo 67 curules pero no logró imponer a su candidato, Raúl Chávez, para la presidencia.
El PSC, por su parte, confirmó en un comunicado en X que apoyó a Olsen “sin pedir nada a cambio”, destacando su “coherencia” pese a su reducida representación tras una pobre actuación electoral en febrero de 2025. La declaración busca distanciar al partido de negociaciones clientelares, aunque su respaldo a ADN refuerza la percepción de un bloque progubernamental frente a RC. La elección dejó al descubierto la necesidad de ADN de consolidar mayorÃas en un Legislativo fragmentado, donde ningún bloque alcanza los 77 votos requeridos para dominar el CAL o aprobar leyes orgánicas.
La sesión inaugural, transmitida por los canales oficiales de la Asamblea, también marcó el inicio de debates clave, como la enmienda constitucional para exigir “probidad notoria y experiencia” a futuros legisladores, impulsada por ADN. Sin embargo, las divisiones internas y las acusaciones cruzadas, incluyendo una denuncia de ADN por supuesto “delito de rebelión” contra autoridades salientes, anticipan un perÃodo de alta conflictividad polÃtica.
La designación de ADN en las principales dignidades de la Asamblea Nacional consolida el poder del gobierno de Daniel Noboa, pero a costa de fracturar a Pachakutik y avivar tensiones con otros bloques. La división del movimiento indÃgena y la fragilidad de las alianzas legislativas auguran un perÃodo de negociaciones complejas, donde la gobernabilidad dependerá de la capacidad de ADN para mantener su coalición. Los ecuatorianos observan con atención si este nuevo Legislativo priorizará la estabilidad o caerá en disputas partidistas. Para más detalles, consulte el sitio de la Asamblea Nacional.